Organizational and economic mechanism for forming a portfolio of digital products in the university strategic management system
Abstract
Background. The digital transformation of higher education in the Republic of Belarus and the Russian Federation necessitates the development of organizational and economic mechanisms for forming a portfolio of digital products integrated into the university strategic management system. In the context of building a common scientific and technological space within the Union State of Belarus and Russia, universities function not only as centers of human capital development but also as developers of digital solutions for the educational process, scientific research, and interaction with industrial partners. The author argues that the formation of a digital product portfolio is determined by both internal strategic priorities of the university and external requirements of the labor market, state digitalization policy, and stakeholder demands of both states. Purpose – to develop an organizational and economic mechanism for forming a university digital product portfolio that ensures alignment of the university's strategic goals with the needs of the Union State digital economy. Materials and methods. The study is based on systemic and strategic approaches. Portfolio analysis, economic-mathematical modeling, expert assessments, and the analytic hierarchy process (AHP) were employed. The empirical base comprised data on digital products from 12 leading universities of Belarus and Russia for the period 2020–2025, regulatory documents on digital transformation of education in both states, and results of an expert survey of 38 heads of university digital departments. Results. The author proposes an original model of the organizational and economic mechanism for forming a university digital product portfolio, comprising strategic, organizational, economic, and evaluative blocks. Criteria for prioritizing digital products were determined, accounting for strategic significance, economic efficiency, technological readiness, and scalability. A portfolio balance matrix was developed to assess the ratio of educational, research, and commercial digital products. Key organizational barriers to implementing the portfolio approach in university management in Belarus and Russia were identified, and solutions were proposed considering integration processes within the Union State. Testing the mechanism across three universities demonstrated an 18–24% improvement in digitalization resource allocation efficiency.
Keywords
digital products, portfolio management, university strategic management, digital transformation, organizational and economic mechanism, higher education, Union State of Belarus and Russia
Организационно-экономический механизм формирования портфеля цифровых продуктов в системе стратегического управления университетом
Аннотация
Обоснование. Цифровая трансформация высшего образования в Республике Беларусь и Российской Федерации обусловливает необходимость разработки организационно-экономических механизмов формирования портфеля электронных сервисов, интегрированных в систему стратегического управления университетом. В условиях построения единого научно-технологического пространства Союзного государства Беларуси и России университеты выступают не только центрами подготовки кадров, но и разработчиками цифровых решений для образовательного процесса, научных исследований и взаимодействия с индустриальными партнёрами. Автор обосновывает, что формирование портфеля цифровых решений определяется как внутренними стратегическими приоритетами вуза, так и внешними требованиями рынка труда, государственной политикой в сфере цифровизации и запросами стейкхолдеров обоих государств. Цель – разработка организационно-экономического механизма формирования портфеля цифровых продуктов университета, обеспечивающего согласование стратегических целей вуза с потребностями цифровой экономики Союзного государства. Материалы и методы. Исследование базируется на системном и стратегическом подходах. Использованы методы портфельного анализа, экономико-математического моделирования, экспертных оценок, а также метод анализа иерархий (МАИ). Эмпирическую базу составили данные о цифровых инициативах 12 ведущих университетов Беларуси и России за 2020–2025 гг., нормативные документы в сфере цифровой трансформации образования обоих государств, а также результаты экспертного опроса 38 руководителей цифровых подразделений вузов. Результаты. Предложена авторская модель организационно-экономического механизма формирования портфеля цифровых продуктов университета, включающая стратегический, организационный, экономический и оценочный блоки. Определены критерии приоритизации программных решений с учётом стратегической значимости, экономической эффективности, технологической готовности и масштабируемости. Разработана матрица сбалансированности портфеля, позволяющая оценить соотношение образовательных, исследовательских и коммерческих ИТ-решений. Выявлены ключевые организационные барьеры внедрения портфельного подхода в практику управления вузами Беларуси и России и предложены пути их преодоления с учётом интеграционных процессов в рамках Союзного государства. Апробация механизма на примере трёх университетов показала повышение эффективности распределения ресурсов на цифровизацию на 18–24%.
Ключевые слова
цифровые продукты, портфельное управление, стратегическое управление университетом, цифровая трансформация, организационно-экономический механизм, высшее образование, Союзное государство Беларуси и России
Список литературы
1. Абдрахманова, Г. И., Вишневский, К. О., & Гохберг, Л. М. (2021). Цифровая трансформация отраслей: стартовые условия и приоритеты: доклад к XXII Апрельской международной конференции. Москва: НИУ ВШЭ, 239 с. ISBN: 978-5-7598-2510-4. EDN: https://elibrary.ru/WPPBQJ
2. Князев, Е. А. (2005). Об университетах и их стратегиях. Университетское управление: практика и анализ, (4), с. 9–17. EDN: https://elibrary.ru/PIUCYP
3. Кузьминов, Я. И., & Фрумин, И. Д. (2023). Двенадцать решений для нового образования: доклад. Москва: НИУ ВШЭ, 106 с.
4. Успаева, М. Г., & Гачаев, А. М. (2024). Цифровая трансформация системы высшего образования в России: инновационные подходы к управлению образовательным процессом. Управление образованием: теория и практика, 14(12‑2), с. 83–90. https://emreview.ru/index.php/emr/article/view/1940. https://doi.org/10.25726/s7887-2973-1257-I. EDN: https://elibrary.ru/RUWQFS
5. Ефимов, В. С., & Лаптева, А. В. (2018). Цифровизация в системе приоритетов развития российских университетов: экспертный взгляд. Университетское управление: практика и анализ, 22(4), с. 52–67. https://doi.org/10.15826/umpa.2018.04.040. EDN: https://elibrary.ru/YPFZLF
6. Гурков, И. Б. (2022). Стратегия и структура корпорации: учебное пособие. 3‑е изд. Москва: Дело, 320 с.
7. Государственная программа «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.02.2021 № 66. [Электронный ресурс]. https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=C22100066
8. Концепция формирования единого научно‑технологического пространства Союзного государства: утверждена Высшим Государственным Советом Союзного государства 26.01.2023. [Электронный ресурс]. https://soyuzgos.info
9. Абдрахманова, Г. И., Васильковский, С. А., Вишневский, К. О. и др. (2024). Индикаторы цифровой экономики: 2024: статистический сборник. Москва: НИУ ВШЭ, 380 с.
10. Кравченко, А. И. (2023). Управление цифровой трансформацией организации. Москва: ИНФРА‑М, 256 с.
11. Дежина, И. Г. (2022). Технологическое предпринимательство в России и за рубежом. Москва: РАНХиГС, 168 с.
12. Ларионова, В. А., & Карасик, А. А. (2019). Цифровая трансформация университетов: заметки о глобальной конференции по технологиям в образовании EdCrunch Ural. Университетское управление: практика и анализ, 23(3), с. 130–135. EDN: https://elibrary.ru/GMNAQK
13. Морозевич, А. Н., & Железко, Б. А. (1999). Теория и практика построения информационно‑аналитических систем поддержки принятия решений: монография. Минск: Армита‑Маркетинг, Менеджмент, 144 с.
14. Клячко, Т. Л. (2024). Экономика высшего образования: тенденции и вызовы. Москва: РАНХиГС, 212 с.
15. Попов, Е. В., Симонова, В. Л., & Зырянов, А. С. (2026). Интегральный индекс эффективности цифровизации в системе анализа развития бизнес‑экосистемы. Экономика науки, 12(1), с. 86–105. EDN: https://elibrary.ru/OBDLZH
16. Семёнов, Е. В., & Соколов, Д. В. (2022). Цифровизация высшего образования: возможности и риски. Идеи и идеалы, (1), с. 137–153. https://doi.org/10.17212/2075-0862-2022-14.4.1-137-153. EDN: https://elibrary.ru/VZBVEY
17. Weill, P., & Ross, J. (2009). IT Savvy: What Top Executives Must Know to Go from Pain to Gain. Boston: Harvard Business Press, 208 p.
18. Maizlish, B., & Handler, R. (2005). IT Portfolio Management Step‑by‑Step: Unlocking the Business Value of Technology. Hoboken: Wiley, 406 p.
19. McFarlan, F. W. (1981). Portfolio Approach to Information Systems. Harvard Business Review, 59(5), pp. 142–150.
References
1. Abdrakhmanova, G. I., Vishnevsky, K. O., & Gokhberg, L. M. (2021). Digital transformation of industries: Starting conditions and priorities: Report for the XXII April International Conference. Moscow: HSE University, 239 p. ISBN: 978-5-7598-2510-4. EDN: https://elibrary.ru/WPPBQJ
2. Knyazev, E. A. (2005). On universities and their strategies. University Management: Practice and Analysis, (4), 9–17. EDN: https://elibrary.ru/PIUCYP
3. Kuzminov, Ya. I., & Frumin, I. D. (2023). Twelve solutions for new education: Report. Moscow: HSE University, 106 p.
4. Uspaeva, M. G., & Gachaev, A. M. (2024). Digital transformation of the higher education system in Russia: Innovative approaches to managing the educational process. Education Management: Theory and Practice, 14(12‑2), 83–90. Retrieved from https://emreview.ru/index.php/emr/article/view/1940. https://doi.org/10.25726/s7887-2973-1257-I. EDN: https://elibrary.ru/RUWQFS
5. Efimov, V. S., & Lapteva, A. V. (2018). Digitalization in the priority system for the development of Russian universities: An expert perspective. University Management: Practice and Analysis, 22(4), 52–67. https://doi.org/10.15826/umpa.2018.04.040. EDN: https://elibrary.ru/YPFZLF
6. Gurkov, I. B. (2022). Strategy and structure of the corporation: Textbook (3rd ed.). Moscow: Delo, 320 p.
7. Republic of Belarus. Council of Ministers. (2021, February 2). State Program “Digital Development of Belarus” for 2021–2025: Resolution No. 66 dated February 2, 2021. Retrieved from https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=C22100066
8. Union State. Supreme State Council. (2023, January 26). Concept for the formation of a unified scientific and technological space of the Union State. Retrieved from https://soyuzgos.info
9. Abdrakhmanova, G. I., Vasilkovsky, S. A., Vishnevsky, K. O. et al. (2024). Indicators of the digital economy: 2024: Statistical compendium. Moscow: HSE University, 380 p.
10. Kravchenko, A. I. (2023). Managing digital transformation of an organization. Moscow: INFRA‑M, 256 p.
11. Dezhina, I. G. (2022). Technological entrepreneurship in Russia and abroad. Moscow: RANEPA, 168 p.
12. Larionova, V. A., & Karasik, A. A. (2019). Digital transformation of universities: Notes on the global conference on educational technologies EdCrunch Ural. University Management: Practice and Analysis, 23(3), 130–135. EDN: https://elibrary.ru/GMNAQK
13. Morozevich, A. N., & Zhelezko, B. A. (1999). Theory and practice of building information and analytical decision support systems: Monograph. Minsk: Armita Marketing, Management, 144 p.
14. Klyachko, T. L. (2024). Economics of higher education: Trends and challenges. Moscow: RANEPA, 212 p.
15. Popov, E. V., Simonova, V. L., & Zyryanov, A. S. (2026). Integral index of digitalization efficiency in the analysis system of business ecosystem development. Economics of Science, 12(1), 86–105. EDN: https://elibrary.ru/OBDLZH
16. Semenov, E. V., & Sokolov, D. V. (2022). Digitalization of higher education: Opportunities and risks. Ideas and Ideals, (1), 137–153. https://doi.org/10.17212/2075-0862-2022-14.4.1-137-153. EDN: https://elibrary.ru/VZBVEY
17. Weill, P., & Ross, J. (2009). IT savvy: What top executives must know to go from pain to gain. Boston: Harvard Business Press, 208 p.
18. Maizlish, B., & Handler, R. (2005). IT portfolio management step by step: Unlocking the business value of technology. Hoboken: Wiley, 406 p.
19. McFarlan, F. W. (1981). Portfolio approach to information systems. Harvard Business Review, 59(5), 142–150.