Система мониторинга и оценки устойчивого развития регионов

Ключевые слова: регион, оценка устойчивого развития, индикаторы устойчивого развития, ESG-рейтинг, рейтинг ЭКГ-регион, устойчивое развитие, государственное управление

Аннотация

Обоснование. В настоящее время проблема устойчивого развития регионов, включающая экологические, экономические, социальные и управленческие компоненты, является одной из наиболее значимых в современном мире. В данном контексте становится актуальным система оценки устойчивого развития, также активно разрабатываются различные инструменты, включая показатели и рейтинги устойчивости.

В данной статье автор исследует концепцию устойчивого развития, анализирует существующие методы оценки региональных экономических систем и рассматривает опыт анализа деятельности российских регионов, изучает различные подходы к оценке эффективности развития регионов, включая ESG-подход (Экология, Социум, Корпоративное управление) и ЭКГ-рейтинг (Экология, Кадры, Государство), применяемые в России. В результате сформулированы ключевые выводы о перспективах развития системы оценки эффективности и устойчивости регионального развития.

Цель исследования. Анализ теоретических и практических подходов к оценке устойчивого развития российских регионов с учетом повышения их конкурентоспособности, экономического роста и благосостояния населения, а также рассмотреть применение современных инструментов мониторинга устойчивости, таких как ESG-подход и ЭКГ-рейтинг.

Материалы и методы. В данном исследовании используются общенаучные методы, статистический и структурно-функциональный подходы. Применение системного и сравнительного методов позволяет достичь намеченных результатов и сформулировать выводы исследования.

Результаты. Концепция устойчивого развития становится все более актуальной на региональном уровне управления. В России процесс перехода к устойчивому развитию возможен только при условии сбалансированного функционирования всех субъектов федерации, также при поддержке стратегических инициатив регионов с учетом местных особенностей и соответствия национальным целям.

На уровне регионов наблюдается заметный рост внимания к парадигме устойчивого развития. Современное понимание устойчивости региона требует комплексного подхода, охватывающего экологические, социальные, экономические и управленческие аспекты, поскольку именно такой баланс обеспечивает как экономическое благополучие, так и сохранение окружающей среды. Предстоящие исследования будут направлены на детальный анализ существующих рейтингов российских регионов и разработку инновационных метрик для оценки устойчивого развития, а также в изучении потенциала ESG- подхода и ЭКГ-рейтингов для более точной оценки устойчивости регионов.

EDN: HCOHSK

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биография автора

Ekaterina V. Evlampieva, Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина

кандидат политических наук, доцент, доцент кафедры государственного и муниципального управления экономического факультета

Литература

Арутюнян, А.А., & Кожина, В.О. (2022). Развитие цифровизации регионов Российской Федерации на примере г. Москвы. Региональная и отраслевая экономика, (3), 6–11. DOI: https://doi.org/10.47576/2782-4578_2022_3_6

Бабкин, А.В., & Мерзликина, Г.С. (2025). Устойчивое развитие экономических систем: эссенциальное содержание и критерии оценки. Экономика и управление, 31(7), 834–853. DOI: https://doi.org/10.35854/1998-1627-2025-7-834-853

Бобылев, С.Н., Барабошкина, А.В., Курдин, А.А., Яковлева, Е.Ю., & Бубнов, А.С. (2025). Национальные цели развития России и ключевые индикаторы устойчивости. Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика, 60(1), 40–59. DOI: https://doi.org/10.55959/MSU0130-0105-6-60-1-3

В Ленобласти стартовал нацпроект «Экономика данных».

https://ksi.lenobl.ru/ru/about/news/80126

(Дата обращения: 24.11.2025).

Вертакова, Ю.В., & Логинов, И.С. (2024). Сбалансированное развитие региона: обзор по методологии scoping review. π-Economy, 7(2), 44–66. DOI: https://doi.org/10.18721/JE.17203

Владыка, М.В., Сереброва, Т.В., & Тикунов, В.И. (2022). Региональный механизм устойчивого развития. Фундаментальные исследования, (10)(1), 32–36.

Воронина, Е.В., Ушакова, Е.В., & Дмитриева, Т.А. (2023). Особенности реализации стратегий устойчивого развития на региональном уровне управления в условиях глобальных вызовов. Креативная экономика, 17(6), 2061–2080. DOI: https://doi.org/10.18334/ce.17.6.118240

Голубева, А.С., Волков, А.Р., Черникова, С.А., & Макаренко, Е.Д. (2022). Индикативный и комплексный подходы к оценке устойчивого развития региона на примере города Санкт-Петербурга. Креативная экономика, (2), 758–770. DOI: https://doi.org/10.18334/ce.16.2.114237

Евлампиева, Е.В. (2025). Основные направления развития сельского хозяйства на Дальнем Востоке в контексте продовольственной безопасности государства. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, (10), 104–112. DOI: https://doi.org/10.31442/0235-2494-2025-0-10-104-112

Ибрагимова, З.А. (2024). Механизм устойчивого развития региональных экономических систем. Научный результат. Экономические исследования, 10(1), 14–21. DOI: https://doi.org/10.18413/2409-1634-2024-10-1-0-2

Кулибанова, В.В., Тэор, Т.Р., Ильина, И.А., & Шарахина, Л.В. (2022). Развитие ESG-повестки в РФ на региональном уровне. π-Economy, 15(5), 95–110. DOI: https://doi.org/10.18721/JE.15506

Макаренко, Е.Д., Недомовная, А.С., & Журавлева, Э.К. (2021). Концепция рационального природопользования. «Экономика и социум», (81)(2), 11–14.

Маковецкий, М.Ю., & Ситова, С.В. (2022). Развитие подходов к интерпретации концепции устойчивого развития. Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1. Экономика и управление, 2(41), 81–88. DOI: https://doi.org/10.21777/2587-554X-2022-2-81-88

Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства».

https://национальныепроекты.рф/new-projects/ekonomika-dannykh (Дата обращения: 24.11.2025).

Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Минцифра. https://digital.gov.ru/target/naczionalnyj-proekt-ekonomika-dannyh-i-czifrovaya-transformacziya-gosudarstva (Дата обращения: 24.11.2025).

Наше общее будущее. Доклад Всемирной комиссии по вопросам окружающей среды и развития (МКОСР). 1987. https://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (Дата обращения: 26.11.2025).

Официальный сайт Национального рейтингового агентства. https://www.ra-national.ru (Дата обращения: 16.11.2025).

Официальный сайт Рейтингового агентства АКРА. https://www.acra-ratings.ru (Дата обращения: 16.11.2025).

Официальный сайт рейтингового агентства «RAEX». https://raex-rr.com (Дата обращения: 16.11.2025).

Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт-РВ». https://raexpert.ru (Дата обращения: 16.11.2025).

Повестка-2030 и Цели устойчивого развития ООН. Министерство экономического развития Российской Федерации. https://economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/ustoychivoe_razvitie/povestka_2030_i_cur_oon/#:~:text (Дата обращения: 16.11.2025).

Подробный обзор вебинара «Устойчивое развитие ESG. Экологическое законодательство. Зеленая экономика». https://compliance.su/info/articles/podrobnyy-obzor-vebinara-ustoychivoe-razvitie-esg-ekologicheskoe-zakonodatelstvo-zelenaya-ekonomika (Дата обращения: 25.11.2025).

Приказ Минэкономразвития России от 3 декабря 2020 г. № 802 «О создании Экспертного совета по устойчивому развитию». http://komitet-finans.duma.gov.ru/about/ekspertnye-sovety/a09102f5-ddb3-49e8-89c7-f1d17ea9f822 (Дата обращения: 24.11.2025).

Распоряжение Правительства РФ от 29 октября 2021 г. № 3052-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 г.». Официальный интернет-портал правовой информации. http://www.pravo.gov.ru/novye-postupleniya/rasporyazhenie-pravitelstva-rossiyskoy-federatsii-ot-29-10-2021-3052-r/?sphrase_id=7350 (Дата обращения: 24.11.2025).

Резолюция «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года». https://sdgs.un.org/ru/2030agenda (Дата обращения: 25.11.2025).

Рейтинг ЭКГ-регион Северо-Западного федерального округа без учета Санкт-Петербурга (2025 год). https://raex-rr.com/ESG/regions/EKG-SZFO/2025 (Дата обращения: 25.11.2025).

Рэнкинг устойчивости развития Российской Федерации. Аналитический обзор «Рэнкинг устойчивости развития Российской Федерации и интеграции ESG-критериев в деятельность субъектов — ESG повестка в регионах: от наблюдений к действиям». Март, 2025. Рейтинговое агентство Национальное рейтинговое агентство (НРА). https://www.ra-national.ru/wp-content/uploads/2025/03/rjenking_ustojchivosti_razvitija_regionov_2024.pdf (Дата обращения: 24.11.2025).

Стратегии цифровой трансформации регионов России. https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Стратегии_цифровой_трансформации_регионов_России (Дата обращения: 24.11.2025).

Тарасова, О.С., & Алетдинова, А.А. (2024). Стратегическое управление устойчивым ESG-развитием региональных экономических систем. В книге: Стратегическое управление цифровой трансформацией интеллектуальной экономики и промышленности в новой реальности (под ред. А.В. Бабкина). СПб.: ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, с. 231–259. DOI: https://doi.org/10.18720/IEP/2024.3/9

Топ-10 лидеров рейтинга ЭКГ-регион на федеральном уровне (2025 г.). https://raex-rr.com/ESG/regions/EKG-region/2025 (Дата обращения: 25.11.2025).

Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405070015 (Дата обращения: 26.11.2025).

Указ Президента РФ от 01 апреля 1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию». https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=233558#iSt6f0VotVXdIIW41 (Дата обращения: 24.11.2025).

Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития». https://base.garant.ru/2108001 (Дата обращения: 24.11.2025).

Хамукова, Ж.П., & Мержо, М.Ш. (2025). ESG как методология устойчивого развития регионов: структура, стандарты и институциональная интеграция. Региональная и отраслевая экономика, (5), 63–69. DOI: https://doi.org/10.47576/2949-1916.2025.5.5.007

Цифровизация регионов России. https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Цифровизация_регионов_России (Дата обращения: 24.11.2025).

Dutil, P., & Williams, J. (2017). Regulation Governance in the Digital Era: A New Research Agenda. Canadian Public Administration, (4), 562–580.

Khmelnitskaya, M. (2021). Socio-economic Development and the Politics of Expertise in Putin’s Russia: The «Hollow Paradigm» Perspective. Europe-Asia Studies, (4), 625–646. DOI: https://doi.org/10.1080/09668136.2020.1853680

RAEX опубликовало рейтинг ЭКГ-регион. https://raex-rr.com/news/press-reliz/EKG-region_2025 (Дата обращения: 25.11.2025).

Stiglitz, J.E. (2009). Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress. https://ec.europa.eu/eurostat/documents/8131721/8131772/Stiglitz-Sen-Fitoussi-Commission-report.pdf (Дата обращения: 25.11.2025).

United Nations System White Paper on AI Governance: An Analysis of the UN System’s Institutional Models, Functions, and Existing International Normative Frameworks Applicable to AI Governance. United Nations System, 2024. https://unsceb.org/sites/default/files/2024-04/United%20Nations%20System%20White%20Paper%20on%20AI%20Governance.pdf (Дата обращения: 23.11.2025).

Who Cares Wins. Connecting Financial Markets to a Changing World. United Nations. https://documents1.worldbank.org/curated/en/280911488968799581/pdf/113237-WP-WhoCaresWins-2004.pdf (Дата обращения: 24.11.2025).

References

Arutyunyan, A. A., & Kozhina, V. O. (2022). Development of Digitalization in Regions of the Russian Federation Using Moscow City as Example. Regional and Sectoral Economy, (3), 6–11. DOI: https://doi.org/10.47576/2782-4578_2022_3_6

Babkin, A. V., & Merzlikina, G. S. (2025). Sustainable Development of Economic Systems: Essential Content and Evaluation Criteria. Economics and Management, 31(7), 834–853. DOI: https://doi.org/10.35854/1998-1627-2025-7-834-853

Bobylev, S. N., Baraboshkina, A. V., Kurdin, A. A., Yakovleva, E. Yu., & Bubnov, A. S. (2025). National Goals of Development in Russia and Key Sustainability Indicators. Bulletin of Moscow University. Series 6. Economics, 60(1), 40–59. DOI: https://doi.org/10.55959/MSU0130-0105-6-60-1-3

Lenoblast Launched National Project "Data Economy". Retrieved from https://ksi.lenobl.ru/ru/about/news/80126 (Accessed: November 24, 2025).

Vertakova, Yu. V., & Loginov, I. S. (2024). Balanced Regional Development: Scoping Review Methodology Overview. π-Economy, 7(2), 44–66. DOI: https://doi.org/10.18721/JE.17203

Vladyka, M. V., Serebrova, T. V., & Tikunov, V. I. (2022). Regional Mechanism of Sustainable Development. Fundamental Research, (10)(1), 32–36.

Voronina, E. V., Uschakova, E. V., & Dmitrieva, T. A. (2023). Features of Sustainable Development Strategy Implementation at Regional Level Management in Times of Global Challenges. Creative Economy, 17(6), 2061–2080. DOI: https://doi.org/10.18334/ce.17.6.118240

Golubeva, A. S., Volkov, A. R., Chernikova, S. A., & Makarenko, E. D. (2022). Indicative and Complex Approaches to Regional Sustainable Development Assessment: Case Study of St. Petersburg. Creative Economy, (2), 758–770. DOI: https://doi.org/10.18334/ce.16.2.114237

Evlampieva, E. V. (2025). Main Directions of Agricultural Development in the Far East in the Context of National Food Security. Economics of Agricultural and Processing Enterprises, (10), 104–112. DOI: https://doi.org/10.31442/0235-2494-2025-0-10-104-112

Ibragimova, Z. A. (2024). Mechanism of Sustainable Development of Regional Economic Systems. Scientific Result. Economic Research, 10(1), 14–21. DOI: https://doi.org/10.18413/2409-1634-2024-10-1-0-2

Kulibanova, V. V., Teor, T. R., Il'ina, I. A., & Sharakhina, L. V. (2022). Development of ESG Agenda in Russia at Regional Level. π-Economy, 15(5), 95–110. DOI: https://doi.org/10.18721/JE.15506

Makarenko, E. D., Nedomovna, A. S., & Zhuravleva, E. K. (2021). Rational Natural Resource Management Concept. Economy and Society, (81)(2), 11–14.

Makovetsky, M. Yu., & Sitova, S. V. (2022). Development of Interpretation Approaches to the Concept of Sustainable Development. Bulletin of Moscow University Named After S.Yu. Witte. Series 1. Economics and Management, 2(41), 81–88. DOI: https://doi.org/10.21777/2587-554X-2022-2-81-88

National Project "Data Economy and Digital Transformation of the State". Retrieved from https://национальныепроекты.рф/new-projects/ekonomika-dannykh (Accessed: November 24, 2025).

National Project "Data Economy and Digital Transformation of the State". Ministry of Digital Development. Retrieved from https://digital.gov.ru/target/naczionalnyj-proekt-ekonomika-dannyh-i-czifrovaya-transformacziya-gosudarstva (Accessed: November 24, 2025).

Our Common Future. Report of the World Commission on Environment and Development (WCED). 1987. Retrieved from https://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (Accessed: November 26, 2025).

Official Website of the National Rating Agency. Retrieved from https://www.ra-national.ru (Accessed: November 16, 2025).

Official Website of ACRA Rating Agency. Retrieved from https://www.acra-ratings.ru (Accessed: November 16, 2025).

Official Website of RAEX Rating Agency. Retrieved from https://raex-rr.com (Accessed: November 16, 2025).

Official Website of Expert-RA Rating Agency. Retrieved from https://raexpert.ru (Accessed: November 16, 2025).

Agenda 2030 and UN Sustainable Development Goals. Ministry of Economic Development of the Russian Federation. Retrieved from https://economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/ustoychivoe_razvitie/povestka_2030_i_cur_oon/#:~:text (Accessed: November 16, 2025).

Detailed Webinar Review: "Sustainable Development ESG. Environmental Legislation. Green Economy." Retrieved from https://compliance.su/info/articles/podrobnyy-obzor-vebinara-ustoychivoe-razvitie-esg-ekologicheskoe-zakonodatelstvo-zelenaya-ekonomika (Accessed: November 25, 2025).

Order of the Ministry of Economic Development of Russia No. 802 of December 3, 2020 "On Establishment of the Expert Council on Sustainable Development." Retrieved from http://komitet-finans.duma.gov.ru/about/ekspertnye-sovety/a09102f5-ddb3-49e8-89c7-f1d17ea9f822 (Accessed: November 24, 2025).

Resolution of the Government of the Russian Federation No. 3052-r of October 29, 2021 "On Approval of the Strategy for Socio-Economic Development of the Russian Federation with Low Carbon Emissions until 2050." Official Legal Information Portal. Retrieved from http://www.pravo.gov.ru/novye-postupleniya/rasporyazhenie-pravitelstva-rossiyskoy-federatsii-ot-29-10-2021-3052-r/?sphrase_id=7350 (Accessed: November 24, 2025).

Resolution "Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development." Retrieved from https://sdgs.un.org/ru/2030agenda (Accessed: November 25, 2025).

Ranking of EKG-Regions of the Northwestern Federal District without St. Petersburg (2025). Retrieved from https://raex-rr.com/ESG/regions/EKG-SZFO/2025 (Accessed: November 25, 2025).

Ranking of Sustainable Development in the Russian Federation. Analytical Review "Ranking of Sustainable Development in the Russian Federation and Integration of ESG Criteria into Regional Activities — ESG Agenda in Regions: From Observations to Actions." March, 2025. National Rating Agency (NRA). Retrieved from https://www.ra-national.ru/wp-content/uploads/2025/03/rjenking_ustojchivosti_razvitija_regionov_2024.pdf (Accessed: November 24, 2025).

Digital Transformation Strategies of Russian Regions. Retrieved from https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Стратегии_цифровой_трансформации_регионов_России (Accessed: November 24, 2025).

Tarasova, O. S., & Aletdinova, A. A. (2024). Strategic Management of Sustainable ESG Development of Regional Economic Systems. In A. V. Babkin (Ed.), Strategic Management of Digital Transformation of Intelligent Economy and Industry in the New Reality (pp. 231–259). St. Petersburg: POLITEKH PRESS. DOI: https://doi.org/10.18720/IEP/2024.3/9

Top-10 Leaders of EKG-Region Ranking at Federal Level (2025). Retrieved from https://raex-rr.com/ESG/regions/EKG-region/2025 (Accessed: November 25, 2025).

Presidential Decree No. 309 of May 7, 2024 "On National Development Goals of the Russian Federation for the Period Until 2030 and Beyond to 2036." Retrieved from http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405070015 (Accessed: November 26, 2025).

Presidential Decree No. 440 of April 1, 1996 "On the Concept of Transition of the Russian Federation to Sustainable Development." Retrieved from https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=233558#iSt6f0VotVXdIIW41 (Accessed: November 24, 2025).

Presidential Decree No. 236 of February 4, 1994 "On the State Strategy of the Russian Federation for Environmental Protection and Sustainable Development." Retrieved from https://base.garant.ru/2108001 (Accessed: November 24, 2025).

Hamukova, Zh. P., & Merjo, M. Sh. (2025). ESG as a Methodology for Sustainable Regional Development: Structure, Standards, and Institutional Integration. Regional and Sectoral Economy, (5), 63–69. DOI: https://doi.org/10.47576/2949-1916.2025.5.5.007

Digitalization of Russian Regions. Retrieved from https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Цифровизация_регионов_России (Accessed: November 24, 2025).

Dutil, P., & Williams, J. (2017). Regulation Governance in the Digital Era: A New Research Agenda. Canadian Public Administration, (4), 562–580.

Khmelnitskaya, M. (2021). Socio-economic Development and the Politics of Expertise in Putin’s Russia: The "Hollow Paradigm" Perspective. Europe-Asia Studies, (4), 625–646. DOI: https://doi.org/10.1080/09668136.2020.1853680

RAEX Published EKG-Region Ranking. Retrieved from https://raex-rr.com/news/press-reliz/EKG-region_2025 (Accessed: November 25, 2025).

Stiglitz, J. E. (2009). Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress. Retrieved from https://ec.europa.eu/eurostat/documents/8131721/8131772/Stiglitz-Sen-Fitoussi-Commission-report.pdf (Accessed: November 25, 2025).

United Nations System White Paper on AI Governance: An Analysis of the UN System’s Institutional Models, Functions, and Existing International Normative Frameworks Applicable to AI Governance. United Nations System, 2024. Retrieved from https://unsceb.org/sites/default/files/2024-04/United Nations System White Paper on AI Governance.pdf (Accessed: November 23, 2025).

Who Cares Wins. Connecting Financial Markets to a Changing World. United Nations. Retrieved from https://documents1.worldbank.org/curated/en/280911488968799581/pdf/113237-WP-WhoCaresWins-2004.pdf (Accessed: November 24, 2025).


Опубликован
2025-12-30
Как цитировать
Evlampieva, E. (2025). Система мониторинга и оценки устойчивого развития регионов. Siberian Journal of Economic and Business Studies / Сибирский журнал экономических и бизнес-исследований, 14(4). https://doi.org/10.12731/3033-5973-2025-14-4-323
Раздел
Региональная экономика и пространственное развитие