Эффективность государственных и региональных программ развития региональной инфраструктуры: оценка и пути повышения
Аннотация
Обоснование. Важным фактором для развития любой страны является постоянное улучшение социально-экономического состояния населения. Актуальность исследования состоит в исследовании роли развития региональной инфраструктуры в социально-экономическом развитии и разработке мероприятий по повышению эффективности программ развития.
Цель исследования заключается в анализе государственных и региональных программ развития инфраструктуры. В качестве объекта исследования были использованы данные по Приволжскому федеральному округу. Проведена оценка текущего состояния инфраструктуры и сформулированы пути ее улучшения.
Материалы и методы. В работе использованы как теоретические методы исследования, в числе которых обзор нормативно-правовой базы (Стратегии пространственного развития РФ), анализ реализации национальных проектов («Инфраструктура для жизни», «Здравоохранение», «Образование» и др.), так и метод регрессионного анализа на основе данных Приволжского федерального округа за 2021-2024 годы по части показателей, свидетельствующих об улучшениях региональной инфраструктуры и их влиянии на индекс реальной заработной платы населения.
Результаты. В ходе исследования нормативно-правовой базы и внедрения национальных проектов в развитие инфраструктуры выявлены успешные практики реализации программ. В Удмуртии реализуется масштабная замена инженерных сетей, с 2025 года из стартовавших 35 объектов завершено уже 30. Чувашская Республика отличается внедрением льгот по улучшению жилищных условий, действует программа ипотеки для семей с детьми, участников СВО и др. Помимо результатов внедрения программ по Приволжскому федеральному округу рассмотрены результаты национальных проектов в рамках реализации Стратегии пространственного развития РФ.
Проведен регрессионный анализ на основании панельных данных по Приволжскому федеральному округу за 2021-2024 годы, общее количество элементов исследования составило 56 штук. Регрессионный анализ влияния износа инженерной сети, качества дорог и площади жилого помещения на одного жителя на индекс реальной заработной платы показал сильную зависимость только между площадью жилья и индексом заработной платы. Другие индикаторы в настоящий момент не оказывают значительного влияния на показатель заработной платы, что может быть связано с историческими тенденциями и сроками модернизации дорог и инженерных сетей.
По итогам работы сформулировано 7 ключевых проблем, возникающих при реализации государственных и региональных программ развития региональной инфраструктуры. Разработаны мероприятия по преодолению барьеров и модернизации системы реализации. В статье предложено 6 практических мероприятий для повышения эффективность программ.
Скачивания
Литература
Арсланов, Ш. Д. (2021). Актуальные направления развития системы управления государственными программами: региональный аспект. Региональные проблемы преобразования экономики, (10), 148–153. https://doi.org/10.26726/1812-7096-2021-10-148-153. EDN: https://elibrary.ru/MXCGSK
Ваганов, В. В., & Майоров, А. А. (2024). Оценка вклада региона в реализацию национальных проектов. Экономика, предпринимательство и право, 14(4), 1239–1256. https://doi.org/10.18334/epp.14.4.120756. EDN: https://elibrary.ru/SWVXZQ
Васецкая, Н. О. (2019). Программно-целевое управление как инструмент финансовой реализации федеральных целевых программ. Экономика науки, 5(3), 160–169. https://doi.org/10.22394/2410-132X-2019-5-3-160-169. EDN: https://elibrary.ru/DKEPLN
Воронина, В. С. (2016). Особенности финансирования социальной инфраструктуры. Государственно частное партнерство, 3(4), 235–246. https://doi.org/10.18334/ppp.3.4.37415. EDN: https://elibrary.ru/YFYLCN
Гумеров, Р. Р. (2021). Новые подходы к разработке государственных программ Российской Федерации и первый опыт их практического воплощения. Российский экономический журнал, (5), 31–41. https://doi.org/10.33983/0130-9757-2021-5-31-41. EDN: https://elibrary.ru/BMEPYI
Иценков, О. O., Ткаченко, А. О., & Вдовин, С. А. (2020). Аспекты оценки эффективности государственных региональных программ. Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права, (4), 65–74. https://doi.org/10.21295/2223-5639-2020-4-65-74. EDN: https://elibrary.ru/UALPBO
Камынина, Н. Р. (2019). Теория многомерной оценки качества сложного социально экономического объекта. Наука и бизнес: пути развития, (1), 113–119. EDN: https://elibrary.ru/UAJAWV
Кузнецова, О. П., & Коваль, О. И. (2021). Проблемы реализации национальных проектов в сфере инфраструктуры и экологии: региональный аспект. Международный научно исследовательский журнал, (11 3), 164–168. https://doi.org/10.23670/IRJ.2021.113.11.107. EDN: https://elibrary.ru/DQHQRL
Мацегор, А. Ю. (2023). Целевые программы как инструмент прогнозирования экономики региона. Вестник евразийской науки, 15(3). EDN: https://elibrary.ru/YBOZLL
Наумов, С. Н., Гусева, Н. В., Гумеров, Р. Р., & Солнцева, Л. И. (2022). Оценка качества государственных программ Российской Федерации и противодействие манипулированию их индикаторами. Экономическая безопасность, 5(4), 1391–1412. https://doi.org/10.18334/ecsec.5.4.114989. EDN: https://elibrary.ru/JYPIFF
Панеш, К. М., Хатукай, С. А., & Бабалян, Э. Б. (2022). Эффективные инструменты и методы оценки программно целевого подхода к управлению экономикой региона. Международный научно исследовательский журнал, (8). https://doi.org/10.23670/IRJ.2022.122.36. EDN: https://elibrary.ru/GRDFJL
Писклюкова, Е. В., & Шапран, А. Н. (2021). Совершенствование методов оценки эффективности реализации государственных программ Санкт Петербурга. Петербургский экономический журнал, (1), 115–124. https://doi.org/10.24411/2307-5368-2020-10063. EDN: https://elibrary.ru/UNBLOZ
Синенко, П. В. (2016). Стратегическое планирование как механизм социально экономического развития субъекта Российской Федерации. Социально экономические науки и гуманитарные исследования, (11), 28–33. EDN: https://elibrary.ru/VSLWIJ
Сурнина, Н. М., Илюхин, А. А., & Илюхина, С. В. (2016). Развитие социальной и инженерной инфраструктуры региона: сущностный, институциональный, информационный аспекты. Известия Уральского государственного экономического университета, (5), 54–65. EDN: https://elibrary.ru/XRGXVT
Федченко, Е. А., & Бурякова, А. О. (2020). Оценка эффективности государственных программ. Вестник университета, (12), 76–86. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2020-12-76-86. EDN: https://elibrary.ru/LBIOLO
Черняков, В. М. (2025). Совершенствование механизмов государственной поддержки сельского хозяйства в рамках стратегического планирования. Сибирский журнал экономических и бизнес исследований, 14(1), 174–194. https://doi.org/10.12731/2070-7568-2025-14-1-289. EDN: https://elibrary.ru/XRBRJA
Чумаков, М. В., Елизарова, А. А., & Берендеева, А. Б. (2021). Анализ эффективности и рисков в реализации государственных программ, проектов, стратегий в регионах России. Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение, (2), 65–75. https://doi.org/10.6060/snt.20216602.0009. EDN: https://elibrary.ru/FZBBEX
Bröcker, J., & Rietveld, P. (2009). Infrastructure and regional development. In R. Capello & P. Nijkamp (Eds.), Handbook of regional growth and development theories (chap. 9, pp. 152–181). Edward Elgar.
Addie, J.-P. D., Glass, M. R., & Nelles, J. (2020). Regionalizing the infrastructure turn: a research agenda. Regional Studies, Regional Science, 7(1), 10–26. https://doi.org/10.1080/21681376.2019.1701543
Glass, M. R., Addie, J.-P. D., & Nelles, J. (2019). Regional infrastructures, infrastructural regionalism. Regional Studies, 53(12), 1651–1656.
References
Arslanov, Sh. D. (2021). Current directions in the development of the public program management system: a regional dimension. Regional Problems of Economic Transformation, (10), 148–153. https://doi.org/10.26726/1812-7096-2021-10-148-153. EDN: https://elibrary.ru/MXCGSK
Vaganov, V. V., & Mayorov, A. A. (2024). Assessing the region’s contribution to the implementation of national projects. Economics, Entrepreneurship and Law, 14(4), 1239–1256. https://doi.org/10.18334/epp.14.4.120756. EDN: https://elibrary.ru/SWVXZQ
Vasetskaya, N. O. (2019). Targeted program management as a tool for the financial implementation of federal targeted programs. Economics of Science, 5(3), 160–169. https://doi.org/10.22394/2410-132X-2019-5-3-160-169. EDN: https://elibrary.ru/DKEPLN
Voronina, V. S. (2016). Features of financing social infrastructure. Public–Private Partnership, 3(4), 235–246. https://doi.org/10.18334/ppp.3.4.37415. EDN: https://elibrary.ru/YFYLCN
Gumerov, R. R. (2021). New approaches to the development of state programs of the Russian Federation and the first experience of their practical implementation. Russian Economic Journal, (5), 31–41. https://doi.org/10.33983/0130-9757-2021-5-31-41. EDN: https://elibrary.ru/BMEPYI
Itsenkov, O. O., Tkachenko, A. O., & Vdovin, S. A. (2020). Aspects of assessing the effectiveness of regional state programs. Bulletin of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law, (4), 65–74. https://doi.org/10.21295/2223-5639-2020-4-65-74. EDN: https://elibrary.ru/UALPBO
Kamynina, N. R. (2019). The theory of multidimensional assessment of the quality of a complex socio economic object. Science and Business: Development Pathways, (1), 113–119. EDN: https://elibrary.ru/UAJAWV
Kuznetsova, O. P., & Koval, O. I. (2021). Problems in implementing national projects in the fields of infrastructure and ecology: a regional dimension. International Research Journal, (11 3), 164–168. https://doi.org/10.23670/IRJ.2021.113.11.107. EDN: https://elibrary.ru/DQHQRL
Matsegor, A. Yu. (2023). Targeted programs as a tool for forecasting regional economic development. Bulletin of Eurasian Science, 15(3). EDN: https://elibrary.ru/YBOZLL
Naumov, S. N., Guseva, N. V., Gumerov, R. R., & Solntseva, L. I. (2022). Assessing the quality of state programs in the Russian Federation and countering the manipulation of their indicators. Economic Security, 5(4), 1391–1412. https://doi.org/10.18334/ecsec.5.4.114989. EDN: https://elibrary.ru/JYPIFF
Panesh, K. M., Khatukay, S. A., & Babalyan, E. B. (2022). Effective tools and methods for assessing the targeted program approach to regional economic management. International Research Journal, (8). https://doi.org/10.23670/IRJ.2022.122.36. EDN: https://elibrary.ru/GRDFJL
Pisklyukova, E. V., & Shapran, A. N. (2021). Improving methods for assessing the effectiveness of implementing state programs in Saint Petersburg. Saint Petersburg Economic Journal, (1), 115–124. https://doi.org/10.24411/2307-5368-2020-10063. EDN: https://elibrary.ru/UNBLOZ
Sinenko, P. V. (2016). Strategic planning as a mechanism for the socio economic development of a constituent entity of the Russian Federation. Socio Economic Sciences and Humanities Research, (11), 28–33. EDN: https://elibrary.ru/VSLWIJ
Surnina, N. M., Ilyukhin, A. A., & Ilyukhina, S. V. (2016). Development of the region’s social and engineering infrastructure: essential, institutional, and informational aspects. Proceedings of the Ural State University of Economics, (5), 54–65. EDN: https://elibrary.ru/XRGXVT
Fedchenko, E. A., & Buryakova, A. O. (2020). Assessing the effectiveness of state programs. University Bulletin, (12), 76–86. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2020-12-76-86. EDN: https://elibrary.ru/LBIOLO
Chernyakov, V. M. (2025). Improving mechanisms of state support for agriculture within the framework of strategic planning. Siberian Journal of Economic and Business Research, 14(1), 174–194. https://doi.org/10.12731/2070-7568-2025-14-1-289. EDN: https://elibrary.ru/XRBRJA
Chumakov, M. V., Elizarova, A. A., & Berendeeva, A. B. (2021). Analysis of effectiveness and risks in the implementation of state programs, projects, and strategies in Russian regions. Modern High Technologies. Regional Supplement, (2), 65–75. https://doi.org/10.6060/snt.20216602.0009. EDN: https://elibrary.ru/FZBBEX
Bröcker, J., & Rietveld, P. (2009). Infrastructure and regional development. In R. Capello & P. Nijkamp (Eds.), Handbook of regional growth and development theories (chap. 9, pp. 152–181). Edward Elgar.
Addie, J.-P. D., Glass, M. R., & Nelles, J. (2020). Regionalizing the infrastructure turn: a research agenda. Regional Studies, Regional Science, 7(1), 10–26. https://doi.org/10.1080/21681376.2019.1701543
Glass, M. R., Addie, J.-P. D., & Nelles, J. (2019). Regional infrastructures, infrastructural regionalism. Regional Studies, 53(12), 1651–1656.
Copyright (c) 2026 Andrey V. Kolokoltsev, Anna I. Sologub
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
