Efficiency of implementation of state environmental projects to achieve sustainable development of subjects of the Russian Federation

Artem D. Kozlov; Zhanna A. Mingaleva

doi:10.12731/2070-7568-2025-14-1-280

Artem D. Kozlov Пермский национальный исследовательский политехнический университет https://orcid.org/0009-0000-1896-1860
Zhanna A. Mingaleva Пермский национальный исследовательский политехнический университет https://orcid.org/0000-0001-7674-7846

DOI: https://doi.org/10.12731/2070-7568-2025-14-1-280

Ключевые слова: устойчивое развитие, национальный проект «Экология», экология, регионы России, оценка эффективности

Аннотация

Вопросы экологического благополучия отдельных стран, регионов, субъектов остаются чрезвычайно актуальными как для частных лиц, так и для институциональных структур и органов государственной власти и управления. Принимаемые и реализуемые проекты и программы улучшения экологической обстановки, борьбы с климатическими изменениями охватывают всех субъектов общества. Однако по мере увеличения числа таких проектов и роста масштабов охвата ими различных сторон жизни общества все более актуальным становится вопрос эффективности их реализации.

Цель. Оценить эффективность региональных экологических программ в рамках реализации национального проекта «Экология» и достижения на этой основе целевых значений основных показателей устойчивого развития.

Материалы и методы. В качестве основных материалов для проведения исследования взяты данные о реализации ключевых региональных проектов в области экологического развития регионов-лидеров ESG рейтинга субъектов России за 2023 год. Для проведения анализа использованы библиографический, статистический и контекстный методы исследования.

Результаты. В процессе исследования установлено, что инструменты государственного управления и целевого государственного финансирования различных программ в рамках национального проекта «Экология» обладают эффективностью. Был сделан вывод о том, что необходимо продолжение и расширение реализации региональных программ в рамках национального проекта «Экология», а также увеличение государственной (федеральной и региональной) поддержки региональных экологических проектов.

Область применения результатов. Результаты исследования могут применяться специалистами различных организаций и учреждений, задействованных в реализации экологических проектов разного уровня, а также региональных и федеральных органов власти и управления.

EDN: LSWYPC

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биографии авторов

Artem D. Kozlov, Пермский национальный исследовательский политехнический университет

аспирант кафедры «Экономика и управление промышленным производством»

Zhanna A. Mingaleva, Пермский национальный исследовательский политехнический университет

профессор кафедры «Экономика и управление промышленным производством», директор центра исследований устойчивого развития и инновационных процессов, доктор экономических наук

Литература

Список литературы

Агаева, Л. К. (2022). Зеленые инновации как фактор устойчивого развития России. Экономика и предпринимательство, (4), 145–149. https://doi.org/10.34925/EIP.2022.141.4.026

Алыкова, О. И., Арнаут, Ю. И., Чуйкова, Л. Ю., & Чуйков, Ю. С. (2023). Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде в рамках федерального проекта «Генеральная уборка». Астраханский вестник экологического образования, (4), 51–58.

Бабич, А. А. (2020). Правовое регулирование государственно-частного партнерства в области охраны окружающей среды в зарубежных странах. Юридический вестник Самарского университета, 6(2), 49–62.

В 2023 году заложено 4,3 млрд рублей на реализацию национального проекта «Экология». (2023). Получено с https://zoritabasarana.ru/rubriki/news/news/obshchestvo/item/27659-v-2023-godu-zalozheno-4-3-mlrd-rublej-na-realizatsiyu-natsionalnogo-proekta-ekologiya (дата обращения: 17.11.2024).

В Московской области перевыполнены показатели нацпроекта «Экология». (2023). Получено с https://mgkh.mosreg.ru/sobytiya/novosti-ministerstva/29-12-2023-16-45-41-v-moskovskoy-oblasti-perevypolneny-pokazateli-nats (дата обращения: 15.11.2024).

В Подмосковье в 2023 году успешно завершилась рекультивация четырех крупных мусорных полигонов. (2024). Получено с https://ecosphere.press/2024/01/29/v-podmoskove-v-2023-godu-uspeshno-zavershilas-rekultivacziya-chetyreh-krupnyh-musornyh-poligonov (дата обращения: 15.11.2024).

Веселов, А. (2023). Улучшение экологической ситуации - одно из главных направлений развития региона. Получено с https://www.samara.kp.ru/daily/27514/4776496 (дата обращения: 16.11.2024).

Глеб Никитин рассказал на заседании комиссии Госсовета о реализации национального проекта «Экология» в Нижегородской области. (2023). Получено с https://nnov.er.ru/activity/news/gleb-nikitin-rasskazal-na-zasedanii-komissii-gossoveta-o-realizacii-nacionalnogo-proekta-ekologiya-v-nizhegorodskoj-oblasti (дата обращения: 15.11.2024).

Гусейнова, Т. Н. (2023). Особенности правового режима озера Байкал. Вестник науки, (7), 118–123.

Департамент по экономическим и социальным вопросам устойчивого развития ООН. Получено с https://sdgs.un.org (дата обращения: 03.11.2024).

Довбий, И. П., Мингалева, Ж. А., & Жуланов, Е. Е. (2024). Управление развитием промышленного потенциала региона: интеграция климатического финансирования в инвестиционные стратегии. Финансовый журнал, 16(6), 97–115.

Исполнение национальных проектов. Получено с https://www.iminfin.ru/areas-of-analysis/np/ispolnenie-natsionalnyh-proektov?territory=45000000 (дата обращения: 03.11.2024).

Как в Бурятии планируют улучшать экологическую обстановку? (2022). Получено с https://arigus.tv/news/ecology/130878-kak-v-buryatii-planiruyut-uluchshat-ekologicheskuyu-obstanovku (дата обращения: 08.11.2024).

Кеудебаев, Ж. Б., & Львова, М. И. (2023). Инвестиции в национальный проект "Экология". Научный Лидер, (43), 31–35.

Козлов, А. Д. (2024). Подходы к региональному устойчивому развитию: опыт успешных практик. Вектор экономики, (4). Получено с https://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2024/4/regionaleconomy/Kozlov.pdf

Королева, Е. Н. (2020). Решение экологических проблем в рамках национального проекта "Экология" на примере города Барнаула. Актуальные научные исследования в современном мире, (9-2), 79–85.

Коструб, Ю. Д., Изюмова, Е. Д., & Архипова, Н. В. (2022). Рынок «зеленого» инвестирования в России: тенденции и перспективы. Молодые ученые – развитию Национальной технологической инициативы (Поиск), (1), 671–673.

Маркова, А. А., Гришкина, Е. А., & Попова, Е. А. (2021). Оценка исполнения национального проекта "Экология" и основные проблемы реализации его федеральных проектов. Сила систем, (3), 59–64.

Меньше свалок, больше леса: итоги нацпроекта «Экология» в Нижегородской области. (2023). Получено с https://pravda-nn.ru/news/denis-egorov-ob-uspehah-regiona-po-itogam-realizatsii-natsionalnogo-proekta-i-planah-na-perspektivu (дата обращения: 05.11.2024).

Мингалева, Ж. А., Никитина, И. А., & Круглова, И. А. (2023). О целесообразности использования Индекса экологической эффективности для оценки уровня социально-экологического развития российских регионов. Финансовый журнал, 15(4), 98–111. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2023-4-98-111

Мингалева, Ж. А., & Паздникова, Н. П. (2009). Оценка эффективности ресурсного обеспечения мониторинга целевых программ социально-экономического развития регионов. Экономика региона, (4), 211–214.

Мингалева, Ж. А., & Старков, Ю. В. (2020). Механизм налогообложения вредных выбросов: анализ с позиции институционального подхода. Финансовый журнал, 12(2), 25–38. https://doi.org/10.31107/2075–1990–2020–2–25–38

Национальный проект «Экология». Получено с https://ecologyofrussia.ru/proekt/?ysclid=m48jup1dn25599392 (дата обращения: 15.11.2024).

Сидоров, А. А., Кудинова, Г. Э., Розенберг, Г. С., & Розенберг, А. Г. (2020). Национальный проект "Экология": планы и промежуточный ход реализации. Азимут научных исследований: экономика и управление, 9(3), 219–224.

Об итогах национального проекта «Экология» за 2023 год в республике Бурятия. (2024). Получено с https://egov-buryatia.ru/mpr/press_center/news/detail.php?ID=174242 (дата обращения: 15.11.2024).

Охрана окружающей среды в Республике Дагестан. (2023). Получено с https://docs.cntd.ru/document/406966166 (дата обращения: 17.11.2024).

Подмосковье перевыполнило план по объему ТКО в рамках нацпроекта «Экология». (2024). Получено с https://riamo.ru/news/obschestvo/podmoskove-perevypolnilo-plan-po-ob-emu-tko-v-ramkah-natsproekta-ekologiya (дата обращения: 10.11.2024).

Рэнкинг регионов РФ по показателям достижения ЦУР ООН. Получено с https://ranking.mgimo.ru (дата обращения: 03.11.2024).

Фомина, Д. А., & Субботина, Ю. М. (2020). Прогнозируемые факторы влияния полигонов ТКО на окружающую среду и эколого-инженерные методы защиты природы. Российский журнал Проблемы ветеринарной санитарии, гигиены и экологии, (3), 351–358.

Федотова, Г. В., Ламзин, Р. М., Куразова, Д. А., & Капустина, Ю. А. (2022). Формирование механизма «зеленого инвестирования». Финансовая экономика, (6), 232–236.

Шпырева, А. В. (2021). Развитие государственно-частного партнерства при реализации экологических проектов в России. Экономика и бизнес: теория и практика, (2-2), 170–173.

Яковлева, Е. Н., Андреева, М. В., & Крюкова, И. В. (2024). Диагностика исполнения региональных целей национального проекта «Экология» на примере Вологодской области. Вестник университета, (5), 92–102.

Яковлева, Е. Н., Андреева, М. В., & Смирнов, А. В. (2022). Реализация национального проекта "Экология": региональный уровень. Управление устойчивым развитием, (5), 39–46.

Feng, M., & Li, X. (2020). Evaluating the efficiency of industrial environmental regulation in China: A three-stage data envelopment analysis approach. Journal of Cleaner Production, 242, 118535. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2019.118535

Hu, J.-L., Wang, S.-C., & Yeh, F.-Y. (2006). Total-factor water efficiency of regions in China. Resources Policy, 31(4), 217–230. https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2007.02.001

Liu, X., Yang, J., Xu, Ch., Li, X., & Zhu, Q. (2023). Environmental regulation efficiency analysis by considering regional heterogeneity. Resources Policy, 83, 103735. https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2023.103735

Mingaleva, Z., Chernova, O. A., & Mitrofanova, I. V. (2023). Bibliometric analysis of research trends in water management aimed at increasing the sustainability of the socio-economic development of a region. Water, 15(20), 3688. https://doi.org/10.3390/w15203688

Ratner, S., Lychev, A., Rozhnov, A., & Lobanov, I. (2021). Efficiency evaluation of regional environmental management systems in Russia using data envelopment analysis. Mathematics, 9(18), 2210. https://doi.org/10.3390/math9182210

References

Agaeva, L. K. (2022). Green innovations as a factor of sustainable development of Russia. Economics and Entrepreneurship, (4), 145–149. https://doi.org/10.34925/EIP.2022.141.4.026

Alykova, O. I., Arnaut, Yu. I., Chuykova, L. Yu., & Chuykov, Yu. S. (2023). Elimination of accumulated environmental damage within the framework of the federal project "General Cleanup". Astrakhan Bulletin of Environmental Education, (4), 51–58.

Babich, A. A. (2020). Legal regulation of public-private partnership in the field of environmental protection in foreign countries. Legal Bulletin of Samara University, 6(2), 49–62.

In 2023, 4.3 billion rubles were allocated for the implementation of the national project "Ecology". (2023). Retrieved November 17, 2024, from https://zoritabasarana.ru/rubriki/news/news/obshchestvo/item/27659-v-2023-godu-zalozheno-4-3-mlrd-rublej-na-realizatsiyu-natsionalnogo-proekta-ekologiya

Environmental indicators of the national project "Ecology" have been exceeded in the Moscow region. (2023). Retrieved November 15, 2024, from https://mgkh.mosreg.ru/sobytiya/novosti-ministerstva/29-12-2023-16-45-41-v-moskovskoy-oblasti-perevypolneny-pokazateli-nats

Recultivation of four large landfills in the Moscow region was successfully completed in 2023. (2024). Retrieved November 15, 2024, from https://ecosphere.press/2024/01/29/v-podmoskove-v-2023-godu-uspeshno-zavershilas-rekultivacziya-chetyreh-krupnyh-musornyh-poligonov

Veselov, A. (2023). Improvement of the environmental situation is one of the main directions of regional development. Retrieved November 16, 2024, from https://www.samara.kp.ru/daily/27514/4776496

Gleb Nikitin reported at the meeting of the State Council Commission on the implementation of the national project "Ecology" in the Nizhny Novgorod region. (2023). Retrieved November 15, 2024, from https://nnov.er.ru/activity/news/gleb-nikitin-rasskazal-na-zasedanii-komissii-gossoveta-o-realizacii-nacionalnogo-proekta-ekologiya-v-nizhegorodskoj-oblasti

Guseynova, T. N. (2023). Features of the legal regime of Lake Baikal. Bulletin of Science, (7), 118–123.

Department of Economic and Social Affairs of the United Nations. Retrieved November 3, 2024, from https://sdgs.un.org

Dovbiy, I. P., Mingaleva, Zh. A., & Zhulanov, E. E. (2024). Management of regional industrial potential development: Integration of climate financing into investment strategies. Financial Journal, 16(6), 97–115.

Implementation of national projects. Retrieved November 3, 2024, from https://www.iminfin.ru/areas-of-analysis/np/ispolnenie-natsionalnyh-proektov?territory=45000000

How do they plan to improve the environmental situation in Buryatia? (2022). Retrieved November 8, 2024, from https://arigus.tv/news/ecology/130878-kak-v-buryatii-planiruyut-uluchshat-ekologicheskuyu-obstanovku

Keudebaev, Zh. B., & L'vova, M. I. (2023). Investments in the national project "Ecology". Scientific Leader, (43), 31–35.

Kozlov, A. D. (2024). Approaches to regional sustainable development: Experience of successful practices. Vector of Economy, (4). Retrieved from https://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2024/4/regionaleconomy/Kozlov.pdf

Koroleva, E. N. (2020). Solving environmental problems within the framework of the national project "Ecology" (on the example of the city of Barnaul). Actual Scientific Research in the Modern World, (9-2), 79–85.

Kostrub, Yu. D., Iziumova, E. D., & Arkhipova, N. V. (2022). Green investment market in Russia: trends and prospects. Young Scientists – Development of the National Technological Initiative (Search), (1), 671–673.

Markov, A. A., Grishkina, E. A., & Popova, E. A. (2021). Evaluation of the implementation of the national project "Ecology" and the main problems of implementing its federal projects. Power of Systems, (3), 59–64.

Fewer landfills, more forests: results of the national project "Ecology" in the Nizhny Novgorod region. (2023). Retrieved November 5, 2024, from https://pravda-nn.ru/news/denis-egorov-ob-uspehah-regiona-po-itogam-realizatsii-natsionalnogo-proekta-i-planah-na-perspektivu

Mingaleva, Zh. A., Nikitina, I. A., & Kruglova, I. A. (2023). On the expediency of using the Environmental Performance Index to assess the level of socio-ecological development of Russian regions. Financial Journal, 15(4), 98–111. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2023-4-98-111

Mingaleva, Zh. A., & Pazdnikova, N. P. (2009). Assessment of the effectiveness of resource provision of monitoring of target programs of socio-economic development of regions. Regional Economy, (4), 211–214.

Mingaleva, Zh. A., & Starkov, Yu. V. (2020). Taxation mechanism for harmful emissions: analysis from the institutional approach perspective. Financial Journal, 12(2), 25–38. https://doi.org/10.31107/2075–1990–2020–2–25–38

National project "Ecology". Retrieved November 15, 2024, from https://ecologyofrussia.ru/proekt/?ysclid=m48jup1dn25599392

Sidorov, A. A., Kudinova, G. E., Rozenberg, G. S., & Rozenberg, A. G. (2020). National project "Ecology": plans and interim implementation progress. Azimuth of Scientific Research: Economics and Management, 9(3), 219–224.

Results of the national project "Ecology" for 2023 in the Republic of Buryatia. (2024). Retrieved November 15, 2024, from https://egov-buryatia.ru/mpr/press_center/news/detail.php?ID=174242

Environmental protection in the Republic of Dagestan. (2023). Retrieved November 17, 2024, from https://docs.cntd.ru/document/406966166

The Moscow Region has exceeded the plan for the volume of municipal solid waste within the national project "Ecology". (2024). Retrieved November 10, 2024, from https://riamo.ru/news/obschestvo/podmoskove-perevypolnilo-plan-po-ob-emu-tko-v-ramkah-natsproekta-ekologiya

Ranking of Russian regions on the indicators of achieving the UN Sustainable Development Goals. Retrieved November 3, 2024, from https://ranking.mgimo.ru

Fomina, D. A., & Subbotina, Yu. M. (2020). Predicted factors of the impact of municipal solid waste landfills on the environment and eco-engineering methods of nature protection. Russian Journal of Problems of Veterinary Sanitation, Hygiene and Ecology, (3), 351–358.

Fedotova, G. V., Lamzin, R. M., Kurazova, D. A., & Kapustina, Yu. A. (2022). Formation of the "green investment" mechanism. Financial Economics, (6), 232–236.

Shpyreva, A. V. (2021). Development of public-private partnership in the implementation of environmental projects in Russia. Economics and Business: Theory and Practice, (2-2), 170–173.

Yakovleva, E. N., Andreeva, M. V., & Kryukova, I. V. (2024). Diagnosis of the implementation of regional goals of the national project "Ecology" (on the example of the Vologda region). University Bulletin, (5), 92–102.

Yakovleva, E. N., Andreeva, M. V., & Smirnov, A. V. (2022). Implementation of the national project "Ecology": regional level. Sustainable Development Management, (5), 39–46.