Совершенствование механизмов государственной поддержки сельского хозяйства в рамках стратегического планирования
Аннотация
Государственная поддержка сельского хозяйства в России требует системного анализа для повышения эффективности. Целью исследования являлся анализ современных механизмов государственной поддержки сельского хозяйства в России на примере ее регионов и опыта зарубежных стран для выявления ключевых проблем и разработки рекомендаций по их решению. Методы исследования включают сравнительный анализ нормативно-правовых документов, эконометрическое моделирование, контент-анализ программ развития, а также оценку эффективности бюджетных расходов. Результаты исследования показали, что существующие меры господдержки обладают значительным потенциалом, но сталкиваются с такими проблемами, как бюрократия, недостаток финансирования, низкая эффективность программ и износ инфраструктуры. Наиболее успешными практиками являются межведомственная координация (Омская область), эконометрическое моделирование (Смоленская область) и зарубежный опыт (страхование урожаев в США, поддержка молодых фермеров в ЕС). Область применения результатов: региональные и федеральные органы власти, разработчики аграрной политики, научные организации. Для повышения эффективности господдержки необходимо внедрить цифровые платформы, увеличить объем государственной поддержки до 5% от стоимости продукции, усилить мониторинг результативности программ и адаптировать лучшие международные практики. Результаты могут быть использованы органами власти при корректировке программ развития АПК.
EDN: XRBRJA
Скачивания
Литература
Список литературы
Государственная программа Новосибирской области «Цифровая трансформация Новосибирской области». (2024). Министерство цифрового развития Новосибирской области. Получено с сайта: https://digit.nso.ru/page/1382
Белокопытов, А. В., & Копейкин, Д. А. (2024). Совершенствование механизмов государственной поддержки агропромышленного комплекса в современных условиях хозяйствования. Продовольственная политика и безопасность, 11(3), 569–580. https://doi.org/10.18334/ppib.11.3.121071
Кидяева, Н. А., & Илларионов, С. В. (2023). Экономическое развитие сельских территорий. Молодой ученый, (1), 82–88.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2019 г. № 696 (редакция от 10 июля 2020 г.). Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации. Получено с сайта: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/725/725f4b61b8ed39429ca08316f6e7456d.pdf
Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. (2013). Получено с сайта: http://static.government.ru/media/files/41d457592e04b76338b7.pdf
Сибиряев, А. С. (2024). Государственная поддержка сельского хозяйства и развития сельских территорий: Международный опыт. Вестник НГИЭИ, (2), 102–108.
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года. (2015). Получено с сайта: https://docs.cntd.ru/document/420251273
Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. Получено с сайта: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202001210021
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ. О стратегическом планировании в Российской Федерации. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ (редакция от 4 августа 2023 г.). О развитии сельского хозяйства. Получено с сайта: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102111165
Черняков, В. М. (2024). Методические подходы к оценке цифрового потенциала сельскохозяйственных производителей. Вестник Академии знаний, (4), 389–396.
Черняков, В. М. (2022). Проблемы оценки эффективности реализации национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации». В сб. Оценка программ и политик в условиях нового государственного управления: сборник статей 3-й Всероссийской научно-практической конференции. Новосибирск, 26 октября 2022 г. (с. 181–186). Новосибирск: Изд-во НГТУ.
Черняков, В. М. (2023). Цифровая трансформация: методология формирования понятийного аппарата. Наука Красноярья, 12(2–2), 17–23.
Черняков, М. К., Черняков, В. М., & Эйзенбарт, Г. А. (2024). Сравнительный анализ подходов оценки инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных экономических субъектов. В сб. Социально-экономическое развитие сельских территорий: Тренды кооперации (с. 232–236).
Черняков, В. М. (2024). Инвестиционная деятельность в агропромышленном комплексе Новосибирской области. Вестник Евразийской науки, 16(4). https://esj.today/13ECVN424.html
Черняков, В. М. (2024). Методика прогнозирования результатов работы агропромышленного комплекса региона. Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий, 13(4), 155–160. https://doi.org/10.24412/2225-8264-2024-4-878
Чернякова, М. М., & Черняков, В. М. (2023). Развитие сельских территорий Новосибирской области в условиях цифровизации с учётом рисков. В сб. Инвестиционная политика, инвестиции и предпринимательство в условиях геополитической нестабильности (памяти В. И. Огородникова) (с. 162–165).
Шумакова, О. В., & Косенчук, О. В. (2019). Совершенствование механизма управления развитием аграрных территорий на основе многофункциональности сельского хозяйства. Наука о человеке: гуманитарные исследования, (37), 155–160.
References
Digital transformation program of Novosibirsk region. (2024). Ministry of Digital Development of Novosibirsk region. Retrieved from https://digit.nso.ru/page/1382
Belokopytov, A. V., Kopeykin, D. A. (2024). Improvement of mechanisms for government support of agro-industrial complex in modern conditions of operation. Food Security and Policy, 11(3), 569–580. https://doi.org/10.18334/ppib.11.3.121071
Kidyaeva, N. A., Illarionov, S. V. (2023). Economic development of rural territories. Young Scientist, (1), 82–88.
Government Regulation of the Russian Federation No. 696 dated May 31, 2019 (as amended on July 10, 2020). On approval of the state program of the Russian Federation “Comprehensive Rural Territory Development” and amendments to certain acts of the Government of the Russian Federation. Retrieved from https://mcx.gov.ru/upload/iblock/725/725f4b61b8ed39429ca08316f6e7456d.pdf
Long-term forecast of social and economic development of the Russian Federation until 2030. (2013). Retrieved from http://static.government.ru/media/files/41d457592e04b76338b7.pdf
Sibiryayev, A. S. (2024). State support for agriculture and rural development: international experience. Herald of NGIEI, (2), 102–108.
Strategy for Sustainable Development of Rural Areas of the Russian Federation until 2030. (2015). Retrieved from https://docs.cntd.ru/document/420251273
Presidential decree of the Russian Federation No. 20 dated January 21, 2020. On approval of Food Security Doctrine of the Russian Federation. Retrieved from http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202001210021
Federal Law No. 172-FZ dated June 28, 2014. On strategic planning in the Russian Federation. Retrieved from https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841
Federal Law No. 264-FZ dated December 29, 2006 (as amended August 4, 2023). On agricultural development. Retrieved from http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102111165
Chernyakov, V. M. (2024). Methodological approaches to assessing the digital potential of agricultural producers. Bulletin of the Academy of Knowledge, (4), 389–396.
Chernyakov, V. M. (2022). Problems of assessing the effectiveness of the implementation of the national project “Digital Economy of the Russian Federation.” In Evaluation of Programs and Policies in the Context of New Public Management: Collection of Articles from the 3rd All-Russian Scientific and Practical Conference. Novosibirsk, October 26, 2022 (pp. 181–186). Novosibirsk: NSTU Publishing House.
Chernyakov, V. M. (2023). Digital transformation: methodology for forming conceptual framework. Science of Krasnoyarsk, 12(2–2), 17–23.
Chernyakov, M. K., Chernyakov, V. M., Eisenbart, G. A. (2024). Comparative analysis of investment attractiveness evaluation approaches for agricultural entities. In Collection of Proceedings: Socio-economic Development of Rural Territories: Trends of Cooperation (pp. 232–236).
Chernyakov, V. M. (2024). Investment activity in the agrarian sector of Novosibirsk region. Bulletin of Eurasian Science, 16(4).* Retrieved from* https://esj.today/13ECVN424.html
Chernyakov, V. M. (2024). Methodology for predicting results of regional agribusiness performance. Bulletin of Siberian Institute of Business and Information Technologies, 13(4), 155–160. https://doi.org/10.24412/2225-8264-2024-4-878
Cherniakova, M. M., Chernyakov, V. M. (2023). Development of rural territories in Novosibirsk region amid digitization considering risks. In Investment Policy, Investments, and Entrepreneurship in Conditions of Geopolitical Instability Dedicated to Memory of V.I. Ogrodnikov (pp. 162–165).
Shumakova, O. V., Kosenchuk, O. V. (2019). Enhancing governance mechanism for multifunctionality-based development of agricultural territories. Humanitarian Studies on Human Being, (37), 155–160.
Copyright (c) 2025 Vladislav M. Chernyakov
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
